Key Takeaway
- FCC percaya penanda aras kelajuan semasanya masih cukup pantas untuk pengguna internet Amerika.
- Kegagalan FCC untuk mengaudit maklumat yang diberikan kepadanya oleh ISP telah menyebabkan maklumat salah apabila berusaha untuk memfokuskan perbelanjaan kerajaan untuk menyebarkan akses jalur lebar.
- Pakar percaya perubahan pada penanda aras kelajuan dan pengendalian subsidi kerajaan yang lebih baik boleh membantu menyebarkan akses jalur lebar.
Laporan akhir daripada Ajit Pai, bekas pengerusi Suruhanjaya Komunikasi Persekutuan (FCC), mendapati definisi awal agensi itu tentang apa yang membentuk internet jalur lebar masih lebih daripada mencukupi untuk perkara yang dilakukan oleh orang Amerika di web hari ini.
Pada 2015, FCC memperkenalkan perubahan kepada takrifan standard jalur lebar agensi. Kelajuan minimum 4 megabit sesaat (Mbps) dan muat naik 1 Mbps telah digantikan dengan 25 muat turun dan 3 muat naik, untuk membantu menampung keperluan pengguna internet moden yang semakin meningkat. Hampir enam tahun kemudian, Pai dan FCC masih menganggap penanda aras tersebut mencukupi, walaupun lebih ramai orang dan perniagaan bergerak dalam talian.
"Ambang semasa tidak menggambarkan keperluan penduduk kami yang semakin meningkat dalam talian, " Tyler Cooper, ketua pengarang BroadbandNow memberitahu Lifewire melalui e-mel. "Banyak aplikasi yang memerlukan komunikasi dua hala memerlukan muat naik lebih daripada 3 Mbps untuk berfungsi secara optimum, dan melihat ke hadapan, piawaian semasa ini tidak dalam apa-apa pengertian menggambarkan keperluan untuk aplikasi dalam masa terdekat. Rangkaian yang kami bina hari ini mesti berfungsi dengan baik esok."
Kita Perlu Lebih Cepat
FCC bertanggungjawab menyediakan definisi asas tentang akses jalur lebar di Amerika Syarikat. Kemudian, penyedia perkhidmatan Internet (ISP) seperti Comcast, Spectrum dan AT&T boleh mengambil definisi tersebut dan menawarkan perkhidmatan yang memenuhi atau bahkan melebihi piawaian tersebut.
Sebab kami menghadapi masalah dengan liputan jalur lebar dan sambungan ialah standard kelajuan rendah ini membenarkan ISP menawarkan perkhidmatan yang kurang mencukupi. Sambungan ini biasanya disertakan dengan kaveat lain, seperti pelan harga yang mahal, kontrak berbilang tahun dan juga had data, yang mengehadkan jumlah jalur lebar yang boleh digunakan pelanggan setiap bulan.
Banyak aplikasi yang memerlukan komunikasi dua hala memerlukan muat naik lebih daripada 3 Mbps untuk berfungsi secara optimum.
Oleh kerana barnya sangat rendah, kawasan luar bandar yang mesti bergantung pada internet satelit yang perlahan, atau bahkan DSL, dikira sebagai mempunyai akses kepada jalur lebar, walaupun sambungan tersebut selalunya tidak cukup kuat untuk menyokong asas yang dikatakan FCC mereka sepatutnya.
Asas-asas ini digariskan dalam Seksyen 706 Akta Telekomunikasi 1996, yang menyatakan bahawa FCC mesti setiap tahun "memulakan notis siasatan mengenai ketersediaan keupayaan telekomunikasi canggih kepada semua rakyat Amerika."
Dalam kes ini, "telekomunikasi lanjutan" ditakrifkan oleh undang-undang sebagai "keupayaan telekomunikasi jalur lebar yang membolehkan pengguna menghasilkan dan menerima suara, data, grafik dan telekomunikasi video berkualiti tinggi menggunakan sebarang teknologi."
FCC, dan Pai khususnya, berpendapat bahawa kelajuan 25 ke bawah dan 3 ke atas adalah lebih daripada mencukupi untuk memenuhi piawaian ini. Walau bagaimanapun, kerana ramai rakyat Amerika mendapati diri mereka terperangkap di rumah, bergantung pada sambungan Internet mereka untuk kerja dan sekolah, angka ini, khususnya kelajuan muat naik minimum, telah terbukti jauh lebih rendah daripada yang diperlukan.
Berdasarkan kajian oleh Institut Teknologi Terbuka, kelajuan muat naik median AS hanya 15 Mbps, berbanding median 40 Mbps di Eropah dan 400 Mbps di Asia. Pada standard semasa muat naik 3 Mbps, fail 1 GB akan mengambil masa kira-kira 50 minit untuk dimuat naik, menurut kalkulator muat naik. Apabila anda mengambil kira bahawa banyak fail kerja-terutamanya projek besar-boleh menggunakan ruang berbilang gigabait, masa yang diperlukan untuk memuat naik dan berkongsi fail tersebut meningkat secara berkadar.
Melihat Gambar Besar
Mungkin cara terbesar FCC menghalang penyebaran akses jalur lebar sejagat di seluruh AS ialah cara ia menentukan di mana subsidi jalur lebar diperlukan dan di mana syarikat swasta sudah mengisi jurang itu.
Setiap tahun, apabila menjalankan siasatan tahunannya tentang keadaan jalur lebar semasa, FCC memerlukan ISP untuk menyerahkan maklumat tentang blok banci yang mereka sediakan pada masa ini atau mungkin boleh disediakan. Ini bermakna keperluan keseluruhan kawasan untuk jalur lebar mungkin berdasarkan kepada seorang pelanggan tempatan yang mempunyai akses kepada kelajuan internet yang sepadan dengan penanda aras semasa.
"Bahasa semasa pelaporan penggunaan FCC menjadikannya mustahil untuk mengukur jurang digital di Amerika dengan tepat," kata Cooper melalui e-mel. "Kaveat blok banci memastikan bahawa kami akan sentiasa melukis dengan berus yang terlalu luas dalam komuniti di mana jalur lebar diagihkan tidak sekata, dan sehingga kami menerima pakai perasaan peringkat alamat tentang siapa yang mempunyai perkhidmatan dan siapa yang tidak, jurang itu tidak akan benar-benar ditutup.."
Jika FCC ingin menutup jurang digital, maka ia mesti menilai semula cara ia menentukan penanda aras kelajuan dan tempat jalur lebar yang boleh dipercayai tersedia, supaya ia dapat mengisi jurang seperti yang dimaksudkan.
